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경제 금융 사회 국제

미연방정부 셧다운에 대해

by sprout12 2023. 9. 30.

미연방정부 셧다운?

미국 연방정부 셧다운은 미국 연방정부의 예산이 의회에서 통과되지 않아 정부의 일부 또는 전체 기능이 일시적으로 중단되는 상황을 말합니다. 이는 미국의 헌법과 법률에 따라, 의회가 정부의 운영에 필요한 예산을 승인하지 않으면 정부 기관이 돈을 지출할 수 없게 되기 때문입니다.

셧다운이 발생하면, '필수적'이라고 판단되는 정부 기능과 서비스는 계속 운영되지만, '비필수적'이라고 판단되는 기능과 서비스는 중단됩니다.
'필수적' 서비스에는 국방, 공공 안전, 의료 서비스 등이 포함되며, 이들은 셧다운 기간 동안에도 계속 운영됩니다. 반면 '비필수적' 서비스에는 국립공원, 박물관, 연구 기관 등이 포함되며, 이들은 셧다운 기간 동안 문을 닫게 됩니다.

또한, 셧다운 기간 동안 '비필수적' 직무를 수행하는 연방 정부 직원들은 무급 휴가를 내게 됩니다. 이는 많은 직원들에게 경제적인 부담을 주며, 장기화될. 경우에는 국가 경제에도 부정적인 영향을 줄 수 있습니다.

미국의 연방정부 셧다운은 주로 의회의 두 당(민주당과 공화당) 간의 예산안에 대한 합의가 이루어지지 않을 때 발생하며, 이는 종종 정치적인 이슈로 활용되기도 합니다. 이러한 상황은 정부의 효율성과 민주주의에 대한 논란을 일으키기도 합니다.

미국 셧다운의 영향은?

미국의 연방정부 셧다운은 다양한 영향을 미칩니다.

정부 서비스 중단
비필수적으로 분류된 정부 기관의 서비스가 중단되므로, 국립공원, 박물관 등이 문을 닫게 되며, 신규 비자나 여권 발급 등의 서비스도 지연될 수 있습니다.

정부 직원의 무급 휴가
비필수 직무를 수행하는 연방 정부 직원들은 무급 휴가를 내게 됩니다. 이는 해당 직원들에게 경제적인 부담을 주며, 장기화될 경우에는 국가 경제에도 부정적인 영향을 줄 수 있습니다.

경제적 영향
셧다운이 장기화될 경우, 정부 지출 감소로 인한 경제 활동의 축소, 소비자와 기업의 신뢰도 하락 등으로 국가 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

사회적 불안
정부의 일부 기능이 중단되면, 사람들의 생활에 불편함을 초래하고 사회적 불안을 느끼게 할 수 있습니다.

정치적 불안
셧다운은 종종 정치적인 이슈로 활용되며, 이는 의회의 불확실성과 불안정성을 야기하고, 정부에 대한 불신을 증가시킬 수 있습니다.

국제적 영향
미국은 세계 경제의 중요한 구성요소이므로, 미국 정부의 셧다운은 국제 금융 시장에도 영향을 미칠 수 있습니다.

미국 정부 셧다운의 예상 기간은?

미국 정부의 셧다운 기간은 상황에 따라 다르며, 정확히 예상하기는 어렵습니다. 셧다운은 민주당과 공화당 등 주요 정당 간의 예산에 대한 합의가 이루어지지 않아 발생하므로, 양 당간의 협상과정 및 정치적 상황에 따라 그 기간이 달라집니다.

과거 셧다운의 예를 들어보면, 1995년과 1996년에는 빌 클린턴 대통령 시절에 총 26일 동안 셧다운이 이루어졌습니다. 2013년에는 버락 오바마 대통령 시절에 16일 동안, 2018년과 2019년에는 도널드 트럼프 대통령 시절에 총 35일 동안 셧다운이 이루어졌는데, 이는 미국 역사상 가장 긴 셧다운 기간이었습니다.

다만, 셧다운의 기간이 길어질수록 그 부정적인 영향도 커지므로, 보통은 정당들이 가능한 한 빠르게 협상을 통해 예산안을 합의하려고 노력합니다. 이에 따라 셧다운이 발생하더라도 대부분의 경우에는 며칠 내로 해결되는 편입니다.

미국 정부 셧다운의 원인은?

미국의 연방정부 셧다운은 주로 정치적 이슈로 인해 발생합니다. 셧다운의 가장 큰 원인은 미국 의회에서 정부의 예산안에 대한 합의를 이루지 못했을 때입니다.

미국 정부는 매년 10월 1일부터 다음 해 9월 30일까지를 회계연도로 하며, 이 기간 동안의 정부 지출 예산안을 의회가 통과시켜야 합니다. 이 예산안에는 국방, 교육, 보건복지 등 다양한 분야에서 필요한 자금이 포함되어 있습니다.

하지만 민주당과 공화당 등 주요 정당 간에 예산안에 대한 의견 차이가 크거나, 특정 정책에 대한 의견 차이가 예산안 통과를 방해하는 경우, 예산안이 의회에서 통과되지 않아 연방정부의 운영에 필요한 자금이 확보되지 않게 됩니다. 이럴 때 정부 기관의 운영이 일시 중단되는데, 이를 셧다운이라고 합니다.

특히, 이러한 상황은 민주당과 공화당이 각각 하원과 상원에서 다수를 차지하고 있거나, 대통령과 의회의 다수당이 서로 다른 정당일 때 더욱 자주 발생합니다.
이 경우 각 당은 자신들의 정치적 입장을 관철시키기 위해 예산안을 놓고 강하게 대립하게 되며, 이로 인해 예산안 통과가 지연되는 경우가 많습니다.